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映象网鹿邑讯（记者 李勇）各位新闻界的朋友们，大家好！

经县委、县政府、县人武部研究决定，我们今天在这里召开2018年度全县人民防空工程避暑纳凉工作新闻发布会。首先，请允许我代表人防办全体干部职工向参加今天新闻发布会的新闻界的朋友们表示热烈欢迎，对你们长期以来对鹿邑人民防空事业的关心支持和宣传报道表示衷心感谢！

受县人防办梁鹿林主任委托，下面，我就人民防空工程避暑纳凉工作的有关情况，向大家做简要几点介绍。

首先，在介绍人民防空工程避暑纳凉工作的有关情况之前，先简要的给大家介绍一下人防工作的职责使命，以及它的意义？

首先说说“战时防空”。人防因战而生，首要的一项职能任务就是开展城市防空袭斗争。当战争爆发时，负责拉响防空警报，第一时间组织人员、物资向疏散基地或者地下人防工程进行疏散掩蔽，指导国家重要经济目标做好综合防护，保护人民生命财产和国家重要经济目标的安全，最大限度地消除战争带来的危害。说得直白一点，我们人防做的工作就是战时“保命”和“救命”的工作，我们平时修建的地下人防工程就是“保命工程”，我们平时建设的疏散基地、疏散地域是战时应急疏散时为人员、物资提供转移隐蔽场所的“安全家园”。“战时防空”是我们人防部门的根本职责所在，护民平安是我们的神圣使命。我们希望战争永远不要发生，但忘战必危、有备无患，人防部门必须像军队一样，做到常备不懈，筑牢坚不可摧的护民之盾。

其次说说“平时服务”。“平时服务”是指我们人防部门掌握的战备资产资源，特别是所建的人防工程，在保证战时使用效能的前提下，尽最大可能、最大限度地服务于平时的经济建设、方便人民群众生活，不断提高社会效益和经济效益。比如我们平时使用的地下停车场所，相当一部分面积是人防工程，首先它是战时隐蔽人员物资的场所，但它在平时可以用来解决我们城市地面停车难的问题，缓解地面交通压力，方便人民群众生活。这次发布会的主题——避暑纳凉，也是在利用人防工程为民服务。地下空间综合开发利用是当代经济社会发展的新的重要课题，我们人防部门也承担着相应的职责。仅就人防工程的平时开发利用来说，目前已经涉及到了相当广泛的领域，如地下停车场、商场、仓储、物流、餐饮、娱乐等等，都在向地下要空间，向地下要发展。有一种说法，就是“21世纪是地下空间开发利用的新世纪”。各级政府和人防部门都在不断重视和加强人民防空建设发展，把人防工程作为地下空间开发利用的重要载体，我们人防部门也在积极配合政府相关部门引导社会力量参与人防设施建设、经营和管理，更好发挥地下资源潜力，形成平战结合、相互连接、四通八达的城市地下空间。以上这些都是新时代赋予我们人防部门“平时服务”方面的重要职责和新的使命。

三再说说“应急支援”。人防工作除了战时防空、平时服务之外，还有“应急支援”的职责。各级人防部门都是当地人民政府应急管理办公室的成员单位，人防部门作为国防、人防战线的专业力量，我们在人员、装备、通信等方面都有自己的独特优势，在地震、洪水等灾难来临或者急难险重任务时人防也发挥着积极作用。比如四川省地震灾害救援期间，人防部门与消防、气象等部门一样在救灾救援方面发挥了明显的优势和作用。

了解了以上这些，我想大家都已经明白了我们人防部门的职能使命，那就是：“平时为民铸盾、服务支援，战时擎盾防卫、护民安全”。

而利用人防工程开展避暑纳凉工作则是履行人民防空部门“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务的一项具体体现，是发挥人防资源优势，服务社会，提升人民群众获得感、幸福感、安全感的有效途径。县人防办一直以来将人防工程避暑纳凉工作作为暑期重要工作放在突出位置，每年都持续组织开展避暑纳凉工作。目前，此项工作已经列入政府民生实事的重点项目，实现了常态化和制度化运行，取得了良好的社会效果，得到了人民群众的赞许，受到了县委、县政府、县人武部的肯定。今年按照省办统一部署，积极行动，协力推进, 精心安排，各项准备工作已经全部落实到位。截止目前，全县参与人防工程避暑纳凉工作，开放工程数量为3个，总面积达18934平方米，可同时容纳近6000人纳凉。今年开放的三个工程分别为：博德大道东段路南的法姬娜欧洲城印象防空地下室（开放面积为3121平方米，可容纳1000人）、紫气大道西段紫气盛世佳苑防空地下室（开放面积为8819平方米，可容纳3000人）、紫气大道西段路南法姬娜新城国际防空地下室-行政服务中心楼下（开放面积为6944平方米，可容纳2000人），小区内都设置了避暑纳凉点指示路标。2017年我县开放人防工程避暑纳凉点开放数量是1个，今年比去年多2个。这个增量主要是全县竣工工程的集中增加带动了避暑纳凉点个数的相应增加。开放时间初步定在6月下旬至9月上旬。

其次，今年的避暑纳凉工作与往年相比，质量标准更高，安全要求更严，每一个纳凉点开放前都要进行安全隐患排查整治，对通风、温度、相对湿度、噪音、照明度、卫生等进行了维护维修，不达标的坚决不开放。同时，我办统一制作配备了标识牌、宣传板，每个点位要求专人管理、专人服务，加强巡查和监管，确保人民群众避暑纳凉全程舒适安全。并扎实开展了“三个提升”：

一是注重提升幸福感。作为我们人防部门开展避暑纳凉工作，其目的之一就是在炎炎夏日为老百姓提供一块凉风习习的空间，提高群众生活的舒适度，力求增加纳凉群众的幸福感，同时也激发我们人防工作者为民服务的幸福感。为此，今年我们借助“铸盾为民、低碳纳凉”示范点建设活动，在去年的基础上进一步明确了纳凉点的设置标准，形成了避暑纳凉点做好“三个结合”、符合“四项要求”、开展“五项工作”的设置标准和“六通六有一保障”的基本要求。其中“三个结合”指的是：避暑纳凉要与人防工程维护 、人防宣传“五进”、社区人防建设相结合；“四项要求”指的是：开放的人防工程避暑纳凉点要符合人防、消防、安保、防汛要求；“五项工作”指的是：在避暑纳凉点组织一次集中宣传展示、开展一次公益文化活动、举办一期纳凉管理培训、建立一套制度标准规范；“六通六有一保障”指的是：在避暑纳凉点实现通水、通电、通排污、通手机信号、通有线电视、通无线网络；有饮用水、有桌椅、有书报、有纳凉须知、有防暑药品、有公益活动；专人专职保障。此外全县开放的人防工程避暑纳凉点现场均悬挂有条幅和引导标识，以方便市民群众寻找。同时，我们还开通了避暑纳凉点的网络快速查询通道，大家可以通过鹿邑各主要媒体的公众号很方便地查询到具体位置和路线图，目的就是为了给人民群众提供一个更加安全、舒适、规范、多彩的纳凉环境。

二是注重提升获得感。我们认为：利用人防工程避暑纳凉点开展形式多样的文化宣传活动是展示国家发展改革成就、丰富老百姓的业余文化生活的独特载体和重要窗口。我们积极协调办事处、文化、宣传等部门多方参与，利用纳凉点开展学习、教育、医疗、普法、社会志愿者服务、开展公益演出文化交流等公益活动，将形式多样宣传党的十九大精神和县委县政府的重大决策部署、民生工程等活动纳入其中，形象直观地宣传报道新时代伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想以及人防改革创新发展成就，让人民群众在身心舒畅的纳凉休闲中体验更多的精神层面的获得感，体现党和政府“以人民为中心”的根本立场，最大程度发挥出避暑纳凉点的综合效用。

三是注重提升安全感。确保避暑纳凉点的安全是我们搞好避暑纳凉活动的最基础工作，也是我们要求最严格的一个方面。在前期强调安全的基础上，上周省人防办专门下发了《关于加强人防工程防汛防火和避暑纳凉安全管理的紧急通知》，要求各级明确管理职责，压实领导责任，严格安全措施，真正将“安全纳凉”摆上重要位置。我办再次行动，按照人防、消防、安保、防汛等要求，组织精干的力量对拟开放的避暑纳凉点进行了全面督导、检查和安全隐患整治，坚决杜绝“带病运行”。针对纳凉期间可能出现的突发事件，我办会同工程管理单位进一步完善了应急预案，开展了疏散演练，与街道、公安派出所联系，加强巡查，提高纳凉点的安全防护能力，确保人民群众能放心纳凉。

此外，根据今年入夏雨水偏多、天气冷热变化剧烈的实际，县人防办专门下发了关于人防工程防汛防火和避暑纳凉安全管理的通知，面对可能出现的炎热高温天气，我们积极着手准备，制定了一些具体的应对措施：一是适当增加座椅，购置除湿机，尽可能满足更多群众纳凉需要；二是适当延迟开放时间；三是保证充足的茶水，配备必要的防暑降温和跌打损伤的应急药品；四是加强纳凉点日常管理，劝导纳凉群众自觉遵守秩序，确保纳凉安全。

最后，对于纳凉中的注意事项，我们也有几点温馨提示： 

一是避免不当纳凉方式。人防工程内温度较低，应注意随内外温差增减衣物，以免受凉感冒，影响健康。患有风湿病的老年人、体弱病人、孕妇婴儿谨慎入内。

二是避免到未开放的人防工程纳凉。在开放前，我办已经对所有人防工程进行了勘查摸底，有的人防工程存在安全隐患，有的因城市建设需要正在施工，未达到开放条件，不能纳凉，请市民理解。

三是讲究文明纳凉。我们尊崇文明健康的纳凉休闲方式，在纳凉点可以读书看报、棋牌娱乐，不能吸烟、酗酒、赌博、打闹、造谣生事。坚决制止影响党和国家形象、危害安全稳定的言论。

四是自觉服从纳凉点工作人员的管理引导。自觉遵守公共道德，爱护人防设施，遵守公共秩序，维护公共卫生。人防工程纳凉期间，我办提供免费服务，决不进行任何盈利活动。任何纳凉点不得向纳凉群众收费，如有反映一经查实，我们将严肃处理。欢迎广大市民朋友对我们的管理和服务进行监督，监督投诉电话：0394-7218967。

总之，能利用人防工程有限的资源，为人民群众提供一些服务，做点好事、实事，让大家在人防工程避暑纳凉点度过舒适凉爽的美好闲暇时光，把党和政府的关爱通过这一形式传递给人民群众，作为人防人，能听老百姓说上句“真凉快、真舒服、真受益”就是我们追求的目标，我们将为此感到荣幸和自豪。我县人防部门将不断努力，把人防工程避暑纳凉这件服务民生的好事越办越好，让人民群众在享受经济社会发展的成就中更多地感受到党和政府的关爱和温暖。

以上是我对2018年鹿邑人防工程开展避暑纳凉工作基本情况的介绍，有不当之处，请大家指正。

谢谢大家！