鹿邑频道

 4月25日，全县脱贫攻坚誓师大会在影剧院召开。会议深入贯彻落实全省脱贫攻坚第三次推进会议精神，研究剖析当前我县脱贫攻坚工作中存在的突出问题，并对下一步脱贫攻坚工作作出安排部署。周口市委常委、鹿邑县委书记朱良才出席会议并讲话。强调要把省委、省政府的安排部署，把成效考核有关问题整改措施，把脱贫攻坚任务，把对政治的责任和态度，落实到位、落实到村、落实到户、落实到人。要以背水一战、破釜沉舟的决心和气势，以不用扬鞭自奋蹄的使命感，以咬定青山不放松的责任感，时刻保持清醒和忧患意识，时刻保持如履薄冰的心态，全力以赴打赢脱贫攻坚战。

 县委副书记、县长梁建松出席会议并讲话。付吉广、李国际、雷申、韩林、张丽娟、侯自峰、闫家明、武卫东等四个班子领导出席会议。

 会上，朱良才首先代表县委、县政府向为全县脱贫攻坚工作做出贡献的同志们，特别是辛勤奋战在乡村脱贫攻坚第一线的同志们，用心血和汗水，取得全省2016年度脱贫工作成效考核直管县第二名这来之不易的成绩，表示衷心的感谢！他表示，脱贫攻坚工作耽误不起、懒怠不得，全县上下要围绕退出标准不够严格，识别不够精准，退出程序和标准落实不到位，帮扶责任人履职尽责不够到位，思想认识、工作进度不平衡，长效脱贫机制没有全覆盖这六个突出问题，以“坐不住”的责任感，“等不及”的紧迫感，“输不起”的危机感，进一步把全县脱贫工作任务压紧、压实，全力以赴打赢精准脱贫攻坚战。

 朱良才在讲话中指出，脱贫攻坚是头等大事，必须提升站位精准推进。打好打赢脱贫攻坚战是中央和省委当前明确压倒一切的政治任务，是我县当前一件头等大事，我们必须深刻认识到工作中存在的站位问题、作风问题、落实问题，已经到了必须下真功夫、下大功夫狠抓不可的程度，已经到了必须转变作风、狠抓落实、提高执行力的程度，已经到了必须严格问责、挥泪斩马谡的程度。我们一定要始终保持政治上的清醒，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分认识到脱贫攻坚的严肃性、艰巨性、紧迫性，把中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的各项决策部署和精准措施，落实到工作中的每个环节每个细节。在脱贫攻坚的路上，决不允许任何一个贫困群众掉队，决不允许任何一个贫困家庭掉队，决不允许任何一个贫困村掉队，决不允许任何一个非贫困村掉队，决不允许任何一个乡镇掉队，千方百计确保脱贫攻坚这项重大政治任务在鹿邑如期完成。

    朱良才强调，查摆问题是重点任务，必须过细过实狠抓整改。要以归零心态对待取得的成绩。一是要做到“六个一”。即对问题要一村一村查摆、对档卡要一户一户校准、对帮扶要一项一项落实、对资金要一笔一笔审核、对政策要一条一条落地、对责任要一级一级到人。要逐村、逐户、逐人，对贫困户建档立卡工作进行再核实、再复查，该入的要入进来，该退的要退出去，做好动态管理。二是要实现“三个零差错”。即实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错。要以充足的信心过硬的作风，挑战精准脱贫中一个又一个不可能。三是要确保“三个度”。即确保脱贫攻坚工作的精准度、社会的认同度和群众的满意度显著提升。四是要抓好“三个整改”。首先要抓好问题整改。对省考核评估指出的问题，我们必须按照整改实施方案要求，一条一条对照整改到位。其次要抓好全面整改。对贫困对象要一个不漏地开展“回头看”“回头查”，特别是对享受低保政策的群众，既要做到应保尽保，又要坚决取消“亲情保”“关系保”。第三要抓好系统整改。坚持一事双责、条块结合，要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌。要真真实实确保脱贫质量，绝对不能为了完成脱贫攻坚任务，而去玩数字游戏，坚决杜绝各种形式的“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”，确保脱贫工作绩效真实可信。一旦发现虚假脱贫、数字脱贫和被脱贫，从严追责，绝不姑息迁就。

朱良才进一步强调，压实责任是当前第一要求，必须动真碰硬全力攻坚。一是要坚决锤炼过硬作风。要继续发扬鹿邑干部的工作理念，以及“一线工作法”和“五河共治”精神，县处级领导干部每周至少深入一次自己所联系的乡镇、村、户，亲自指导、亲自协调、亲自督战。要带头落实“扶贫日”制度，每月至少住乡镇一次，要做到“两不一追究”，即联系点不脱贫、联系领导不脱钩，联系点完不成任务或者工作出现偏差造成不良影响的，要追究县处级领导干部责任。相关部门要落实协调责任，严格按照任务要求，积极主动衔接，把握整体进度，每月为所帮扶贫困村至少办一件实事。乡镇党委政府要落实主体责任，树牢责任意识和担当意识，真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功，以脱贫攻坚为主要责任，走在一线，冲在前沿。同时，建立乡镇党政正职扶贫脱贫述职制度，听取扶贫脱贫工作开展情况。要落实驻村帮扶责任，“第一书记”要真正体现“第一”的作用、“第一”的价值，不能把自己当外人，要沉下心，干下去。要落实督查巡查责任，脱贫攻坚督查要以定点常驻、暗访为主，按照“四不两直”，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直奔现场的方式方法，达到明确规范、真正落实、科学考评的目标。二是要强化“三个保障”。要加强组织保障。把抓好基层党的建设，特别是农村党支部建设，作为脱贫攻坚的一个重点，选好带头人、配强一班人。要延伸党组织阵地，做到扶贫工作推进到哪里，基层党建就延伸到哪里。要加强资金保障。在去年财政投入7300万元的基础上，今年将投入财政资金1个亿，增加政府兜底支持力度，增加财政投入力度。要引导市场资金投向农村，助推脱贫攻坚，以利用贷款，推进PPP模式下乡等方式，打捆包装解决农村道路、村室、电网、通讯、文化广场、有线电视等基础设施，用市场的钱办扶贫的事。要强化队伍保障。进一步配强县扶贫办班子，充实扶贫办力量，把熟悉农村工作、会做扶贫工作的干部配备到扶贫一线上去，把一批对群众有感情、干工作有办法、抓落实有招数的干部充实到扶贫队伍中去。三是要坚决用好“一个指挥棒”。脱贫攻坚必须以较真促认真，以碰硬求过硬，发挥出考核指挥棒的作用，奖惩分明，对做得好的，要该表扬的表扬、该提拔的提拔；对有难度的事不愿干、有风险的事不敢干等为官不为、懒政怠政等行为，坚决追责问责，切实把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，倒逼脱贫攻坚各项工作真正落到实处。

 梁建松在讲话中指出，要正视问题，清醒忧患，正确认识当前脱贫攻坚面临的形势和压力，振奋精神、加压紧逼，全力以赴打赢脱贫攻坚战。要紧紧围绕“六个精准”再入户、再识别、再算账、再对比、再评议、再审定，重新识别贫困户。要对当前存在的问题立即整改，做到识别零差错、退出零差错、扶贫资金使用零差错。要通过再识别、回头看，彻底弄清全县有多少贫困户、贫困人口，做到因户施策、分户施策。

 就当前的脱贫攻坚工作，梁建松要求，各相关单位、一线帮扶干部，一要选准第一书记，包村、包户的干部，明确目标责任。二要下沉到一线，弄清弄准贫困村、贫困户的详细情况。三要多与群众多交流、多沟通，打成一片，从行动上、思想上感化群众。四要学懂政策，确保帮扶到位。五要多想办法，确保精准率、认同率、满意率，切实做到“三个明显提高”。六要严督查，杜绝工作棚架、政策棚架。七要严标准，精准进入，精准退出。八要转作风，真抓实干，严肃追责，坚决处分不负责任的干部。九要管理使用好各项惠农扶贫资金。

 县委副书记付吉广主持会议并传达全省脱贫攻坚第三次推进会议精神。县委常委、县纪委书记韩林宣读《全县脱贫攻坚责任制实施细则》。县委常委、组织部部长张丽娟宣读《关于对穆店乡张店村在省委组织部暗访中发现问题的处理意见》。副县长翟杰宣读《鹿邑县2016年脱贫攻坚工作成效考核有关问题整改实施方案》。

 会上，教体局、邮政储蓄银行、王皮溜镇、试量镇、国土资源局主要负责人，以及驻任集乡王寨村第一书记、邱集乡韩楼村党支部书记分别作表态发言。

 各乡镇（办事处、管委会）党政正职、分管扶贫工作的副职、扶贫办主任，559个行政村党支部书记，110名驻村第一书记，78个有扶贫任务的县委各部委常务副职、县直单位负责人，扶贫办工作人员等850余人参加会议。（李晓明）