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核心提示|生长、生活在河南，你了解河南的社会治安形势吗？18个市，到底哪个最宜居？昨日，《河南社会治理发展报告（2017）》（以下简称报告）在郑州大学新鲜出炉。

据了解，作为目前河南省社会治理方面最为系统和权威的研究报告之一，其由社会管理河南省协同创新中心精心打造。该中心由郑州大学牵头成立，自2012年成立以来，一直以河南省社会治理的热点问题和省委省政府关切的重点问题为切入点，结合前沿理论，进行学术研究，从而服务河南社会建设和社会发展。

发布

社会治安形势稳定，优于全国平均水平

根据报告，河南省社会治安形势基本稳定，优于全国平均水平。

从具体数据上看，2015年，全国的万人刑事案件率为60.78件/万人，而河南省仅为57.69件/万人，显著小于全国水平。此外，2015年全国的万人犯罪率为8.65件/万人，而河南省万人犯罪率为7.59件/万人，也明显低于全国平均水平。

另外，据发布，河南省城市2016年度社会治安指数得分为71.5，社会治安评价为“比较高”，与2015年相比，社会治安指数提高4.34%，从“一般”上升为“比较高”，表明河南省城市总体社会治安状况好中有升。

而从地市社会治安指数来看，济源、许昌和三门峡的社会治安指数在全省处于较高位置，其社会治安指数分别为77.4、77.4和77.3。从增幅来看，14个城市社会治安评价有所提高，其中驻马店、商丘、信阳有较大提升，社会治安评价提升均在10%以上。

调查

河南省城市整体宜居情况较好

随着生活水平的提高，人们对自己所在城市是否宜居也愈发重视。

报告中的《河南省宜居城市调查分析》指出，宜居城市是指适宜人类居住和生活的城市，其应当具有良好的居住环境、人文社会环境和生态自然环境，既达到一定程度的经济发展，又保证为居民提供绿色、和谐、便利的生活环境。

调查发现，河南省城市整体宜居情况较好。其中，济源市、漯河市、许昌市排名前三，而安阳市、商丘市、周口市宜居指数相对较低。另外，从环境优美度方面来看，济源市、洛阳市、漯河市得分较高，周口市得分最低；从城市喜爱度方面来看，18个市差别较大，信阳市、许昌市得分领先，平顶山市、安阳市得分较低。

宜居，也在一定程度上意味着居民有较高幸福感。对此，报告还发布：河南省居民对未来比较乐观，幸福感、信心感较去年均有所上升。

研究

郑洛新国家自主创新示范区建设人才、资金是关键

记者了解到，今年是《河南社会治理发展报告》连续发布的第4年，跟往年不同的是，今年报告还开设了自主创新示范区建设专题，主要研究郑洛新自主创新示范区的创新体系建设、创新能力评价和创新环境评价，提出建设的发展方向和着力点。

根据调研，95%的企业代表和政府代表认为，示范区建设面临的最大障碍是人才问题；八成企业代表认为资金问题严重阻碍了企业的创新发展；其他依次为政策问题、环境问题。对此，报告建议，政府应加大对高新技术企业创新发展的保障。

示范区跨越了3个地市级行政单位，怎样突破行政区域的边界束缚，实现三地间的无缝衔接、有效互动？

报告建议：第一，应成立示范区内部的协调机构，形成联动发展机制，避免出现郑洛新三市各自为政、区域间和城市间的不良竞争、创新产业雷同等现象。第二，确立整体发展的发展理念，构制示范区的发展蓝图。第三，加强郑洛新自主创新示范区的人文环境建设。

记者 王迎节