鹿邑频道

2月17日，全县卫生与健康大会召开，会议深入学习贯彻全国和全省卫生与健康大会精神，部署新形势下我县卫生与健康工作，动员全县上下共同推进健康鹿邑建设，全面提升我县卫生与健康事业发展水平，为人民群众身体健康提供保障。

    周口市委常委、鹿邑县委书记朱良才出席会议并讲话，县委副书记、县长梁建松主持会议。

县领导付吉广、夏学良、雷申、陆志杰、韩林、张丽娟、宋涛、侯自峰、闫家明等出席会议。副县长武卫东作工作报告。

    朱良才指出，要提高认识、把握方向，全面贯彻中央、省委部署要求。2016年8月，党中央、国务院召开全国卫生与健康大会，对新形势下卫生与健康工作作出了全面部署。这是新世纪以来第一次全国卫生与健康大会，是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段、医药卫生体制改革进入攻坚时期、“健康中国”建设全面推进之际召开的一次重要会议，在我国卫生与健康事业发展历程中具有里程碑意义。2016年12月12日全省卫生与健康大会在郑州召开，部署新形势下我省卫生与健康工作，动员全省上下共同推进健康中原建设，全面提升我省卫生与健康事业发展水平，为决胜全面小康、让中原更加出彩打下坚实健康基础。他进一步指出，县委、县政府历来高度重视卫生与健康工作，围绕解决人民群众卫生和健康的突出问题，实施了一系列改革发展举措，推动了我县卫生与健康事业持续较快发展，较好保障了全县人民的基本医疗卫生需求，人民健康水平不断提高。同时，因为历史欠账多，在卫生健康方面仍存在很多不足、很大差距。

    就如何贯彻落实好省委卫生与健康大会精神，朱良才强调，一要坚持正确的卫生与健康工作方针。要坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享的工作方针，更加强调政府统筹协调的责任、更加突出依靠群众，从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发，高度重视健康教育工作，广泛开展爱国卫生运动，完善全民健身公共服务体系，调动全社会参与的积极性、主动性、创造性。二要坚持基本医疗卫生事业的公益性。要强化政府责任，基本医疗卫生服务主要由政府保障、全体人民公平获得，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、健康促进等服务。各级政府要根据经济社会发展水平不断加大对卫生与健康事业发展的投入，在基本建设、人才培养、设备购置和工作经费等方面给予必要保障，不断完善提升公共服务体系。要特别重视基本医疗卫生服务在脱贫攻坚中的作用，提高贫困人员医疗服务能力，实施困难群众大病补充医疗保险制度，加大医疗救助帮扶力度，解决好因病致贫、因病返贫问题。三要坚持提高医疗卫生服务质量和水平。要坚持从实际出发，强化弱项、补齐短板、保障基本，让每一位群众都公平享受基本医疗卫生服务，切实做到让老百姓有地方看病、看得起病。突出抓好积极扩大医疗卫生领域交流合作、加强我县医疗机构建设、加强医疗人才培养等三个方面的工作。四要坚持正确处理政府与市场的关系。政府的主要职责是保基本，要在基本医疗卫生服务领域有所为，发挥主导作用，落实领导、保障、管理、监督责任，通过多种方式为人民提供基本医疗卫生服务，支持临床医学研究，加强规制和监管，依法打击非法行医等行为，保障人民健康权益。在非基本医疗卫生服务领域，要充分发挥市场机制作用，放宽准入、拓宽投融资渠道、消除政策障碍，鼓励社会力量提供服务，增加医疗卫生资源供给、优化结构，加快形成多元化办医格局，满足群众多样化、差异化、个性化健康需求。同时，政府要鼓励社会力量发展健康产业，促进老年护理、医养结合、健身养生等新产业、新业态成长，多渠道丰富健康产品供给。

    朱良才强调，要深化改革、寻求突破，增强卫生与健康事业发展动能。要以更大的勇气和智慧攻坚克难，及时跟进落实中央以及省委决策部署，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，坚持公平可及、群众受益，统筹推进医疗、医保、医药“三医”联动改革，着力破除体制机制障碍，更好地满足人民群众日益增长的卫生与健康需求。一要着力推进基本医疗卫生制度建设。以建机制为重点，围绕重要领域和关键环节，力争在分级诊疗制度建设、现代医院管理制度建设、全民医保制度建设、药品供应保障制度建设和综合监管制度建设等基础性、关联性、标志性改革上取得新突破。二要着力推动中医药振兴发展。要坚持中西医并重，切实促进中西医相互补充、相互促进，努力实现中医药老子健康养生文化的创造性转化、创新性发展，使之与现代健康理念相融相通，为人民群众提供多样化、多层次的健康服务。三要充分调动广大医务人员积极性。要按照中央、省委部署，推进医疗卫生行业薪酬制度改革，鼓励医生多劳多得、优劳优酬，让广大医务人员凭靠自己的聪明才智和辛勤付出获得合理合法的报酬。要健全医务人员培训培养制度，切实加强医德医风建设，加大对医疗行业的正面宣传力度，切实构建和谐医患关系，保护医务人员安全。

    朱良才要求，要强化领导、上下联动，开创卫生健康事业新局面。推进健康鹿邑建设，不断提高人民健康水平，是县委、县政府对全县人民的郑重承诺。各级党委和政府要把这项重大民心工程摆上重要日程，强化责任担当，推动工作落实，务求取得实效。要强化组织领导，各级党委和政府要把人民健康放在优先发展的战略地位，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。各级党政主要负责同志要高度重视卫生与健康工作，对重大问题、重点任务要加强调查研究、作出安排部署、抓好督促落实。强化协调联动，各部门要把保障人民健康作为经济社会政策的重要目标，抓紧研究制定切实可行、操作性强的配套政策。要注重跨部门协作，加快形成有利于健康的生活方式和发展方式，实现健康与经济社会良性协调发展。要强化监督管理，要深入宣传习近平总书记关于卫生与健康工作的新思想新论断新要求，深入宣传解读医改政策，深入宣传各地各部门推动卫生与健康事业发展的好做法好经验，努力营造有利于健康中国、健康中原、健康鹿邑建设的良好氛围。要规范廉洁行医行为，杜绝药品回扣，努力提高医疗服务整体水平。要建立健全权力监督长效机制，以公立医院综合改革为契机，完善药品和高值医用耗材集中采购等制度，使人民群众真正感受到医改的成果。

    朱良才最后强调，推进健康鹿邑建设、全面提高我县卫生与健康事业发展水平，责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘着全县上下干事创业的东风，更加开拓进取，务实重干，不断提高人民健康水平，让民众真正拥有健康获得感和幸福感。

    梁建松在主持会议时要求，全县各级各部门一定要把今天的会议精神学习好、传达好、贯彻好、落实好。要按照会议要求，结合本乡镇和本部门工作实际，对照“健康鹿邑2030”规划纲要的目标和要求，谋划和推进当地的卫生健康事业发展。主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，完善工作方案，细化具体措施，把健康鹿邑建设任务本地化、具体化，不折不扣地部署到位、落实到位，促进我县卫生与健康事业协调快速发展。

各乡镇（办事处、管委会）党政正职、分管副职，县委各部委分管副职，县直各单位主要负责人，县卫计委班子成员及各股室、二级机构负责人参加会议。（李小伟）